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执法协同应用指挥系统

2022-07-03 14:38:17
一、执法协同应用指挥系统简介
吴兴区委区政府积极响应袁家军书记重要指示精神和省委政法委的工作部署要求,以党政机关整体智治系统为统领,加快迭代升级基层治理四平台的建设方案。吴兴区综合行政执法局按照省、市、区数字改革要求,以“县乡一体、条抓块统”和“大综合、一体化”改革为基点,以多跨协同、去中心化为建设思路,多方论证,建设执法协同指挥应用系统,目标是解决基层多头执法、碎片化执法问题,同时实现监管评价,以信息化建设撬动业务流程重塑和机制体制改革。
系统建设基于基层治理四平台,区级层面建设执法协同应用指挥系统,支撑区级部门日常执法检查工作以及数据分析、考核评估等;乡镇层级增设监管执法平台,为乡镇工作人员提供统一工作入口,承接省、市、区级相关任务。整体建设思路符合省、市数字化改革要求,同时契合“141”承接“152”建设思路。
二、系统创新情况
(一)业务流程重塑
1.去中心化,任何部门可发起执法协同检查。
2.单一检查变为协同综合查一次。
3.监管模式变为相互评价,相互监管。
4.许可、检查、处罚、监管、指挥全流程留痕的闭环管理。
(二)机制体制改革
1.成立区级行政执法指导委员会。
2.实现执法检查事项与部门精准匹配。
3.执法队伍精简,全区执法队伍由11支变为7支。
4.执法力量下沉,8个乡镇赋权,成立综合行政执法队,6个街道派驻,成立综合行政执法中队。
三、系统平台的建设成效
1.高效协同管理。分为一级协同和二级协同,为区级、乡镇工作人员提供任务发起、执行、查询等功能,区级、乡镇人任何部门和站所均可发起任务、执行任务、结果查询等操作。同时与部门预警系统对接,实现区级部门全量预警信息的接入,即部门系统预警后,通过执法协同平台任务协同任务进行预警处置,为部门预警闭环管控提供工作支撑。
2.全面执法保障。区级、乡镇部门和站所工作人员,在日常工作开展中,若需执法、公安部门提供保障,即可通过系统发起执法保障,选择保障部门,保障部门派出保障人员,保障相关工作顺利开展。
3.生态联勤保障。对接公安110接处警系统,对于生态环境相关的报警,推送至执法协同平台,同时发起生态联勤保障行动,开展生态违法事项的查处。
4.协同联合执法。区级部门、乡镇站所在日常工作中,若约到需要多部门开展执法检查工作,则通过执法协同指挥系统发起联合执法,避免多头执法、碎片化执法。
5.优化事项管理。整理区级部门、乡镇属地管理事项,梳理5000余项检查事项,对36万多检查执法对象分类管理,形成部门事项清单,实现事项清单与部门一一对应。
6.智能考核评估。根据任务执行参与人员、打卡记录、执行结果生成部门考评结果,定期形成考评通报,督促、监管执法协同检查工作有序、高效开展。
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